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德國政府決定核電站延期使用 遭多數民眾反對
(華翼網新聞中心 newsbig5.chinesewings.com - 國際新聞)
  德國總理默克爾9月5日主持召開“核能政策峰會”,討論德國現有核電站是否延期經營的問題,峰會決定1980年前建成的老核電站延期8年,此後建成的較新核電站延期14年。這次峰會是幾個月來德國各界圍繞核能政策激烈爭辯的最新進展。 (big5.chinesewings.com)

  據人民日報報道,德國經濟部長、環境部長、財政部長和執政三黨領導人參加峰會。峰會還要求,核電站的運營商從2011年起每年繳納23億歐元的燃料稅(又稱核能稅),為期6年;並且這些運營商每生產1000千瓦時的核電還需繳納9歐元的特別款項,以資助可再生能源的研發和建設,即在2011至2012年每年繳納3億歐元、2013年至2016年每年繳納2億歐元,這筆特別款項也被稱為“生態電費”。

  2002年時,由社民黨和綠黨組成的德國政府通過立法決定,德國的核電站平均運營時間為32年,按此要求,德國最後一個核電站將於2024年關閉。到了2009年,由聯盟黨和自民黨組成的德國新一屆政府在組閣協議中明確表示,在可再生能源得到可靠的使用之前,核能仍是“過渡性”能源。於是,關於核電站到期是否存廢以及存在多久的爭論再起。現在看來,這場爭執既是經濟政策和生態政策之爭,更是利益之爭。

  在德國政府的委托下,科隆大學能源經濟研究所等機構進行專家鑒定並於8月底發布了研究報告。報告認為,在延長4年、12年、20年和28年多個選項中,延長12至20年效果最佳。如果延長20年,最多可減少溫室氣體排放約16%,工業界發電成本可減少1/3以上,老百姓用電支出可減少7%,而且還能增加7.1萬個工作崗位,增加經濟增長率0.5%。在此基礎上,德國政府經過反復爭論,作出了上述決定。默克爾表示,政府的決定可謂是“革命性的”,因為這項決定既要求運營商更多地為核電站安全投資,也要求他們讓出利潤進行可再生能源投資。

  以在野黨社民黨和綠黨為代表的反對派猛烈攻擊這項決定,他們認為核安全第一。峰會當天,社民黨主席加布裡爾指責政府“只考慮經濟利益”,而出賣了老百姓的安全利益,一旦社民黨與綠黨再度聯合執政,將推翻現政府的決定。還有報道指出,德國政府委托的研究機構得到了兩個大能源公司的資助,研究結果當然會引起爭議。《法蘭克福匯報》的報道指出,目前德國大部分核電站已收回成本,而且由於核電站原料鈾比煤和天然氣廉價,所以核電站運營商極力主張延長。

  現在,政府的決定還不能說已獲得最後認可。一是多數民眾反對延長。二是執政聯盟在德國聯邦參議院不佔多數,因此政府正試圖在立法程序中繞開參院,但反對黨和一些州政府均表示此舉違憲,可能要上訴到德國聯邦憲法法院。由此看來,德各黨圍繞核能政策的爭論還將繼續下去,而德國核電站真正能運營多久,未來一段時期都會爭執不休。
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